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7年多!美國突然宣布全部撤軍敘利亞……這場戰爭,美國徹底敗給了普京?|庫叔說

來源:今日頭條 責任編輯:admin 發表時間:2018-12-22 13:04 

 此次美國從敘利亞撤軍的決定看似突然,其實早有預兆。

文 | 鈕松 上海外國語大學中東研究所研究員

編輯| 李雪 瞭望智庫

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當地時間12月19日,美國白宮發言人桑德斯宣布,美國開始從敘利亞撤軍。

特朗普在同一天也向媒體發表聲明:

“針對極端組織‘伊斯蘭國’的軍事行動是本屆政府駐軍敘利亞的唯一原因,現在我們已經贏得了打擊‘伊斯蘭國’的勝利。我們打敗了他們,嚴重挫傷了他們......現在,是時候讓我們的部隊回家了。”

這意味著駐守敘利亞的2000余名美軍士兵將有可能最終全部撤出敘利亞。

此次敘利亞撤軍的決定看似突然,其實早有預兆。

此前,特朗普多次表示想結束在敘利亞的軍事行動。在他看來,美國在敘利亞的軍事行動耗資巨大卻“一無所獲”——既沒能推翻巴沙爾政權,也沒能在敘利亞取得明顯優勢,因此以完成了打擊“伊斯蘭國”的任務為由以求體面撤出敘利亞。

具體來說,美國從敘利亞撤軍的原因可從以下幾點來思考。

1

美國已無力改變巴沙爾政權繼續執政的現狀,及時止損

2011年,敘利亞內戰爆發伊始,美國并沒有派出地面部隊直接進入敘利亞,而是通過向反對派提供武器、情報和金錢的方式試圖推翻巴沙爾政權。

2014年“伊斯蘭國”在敘利亞和伊拉克境內崛起并坐大,特別是關于“伊斯蘭國”殘忍殺害美國士兵和記者的報道,激起了美國民眾的極大憤慨。為了安撫民眾情緒,同時也為了維護美國在中東地區的反恐成果和地區優勢,美國開始對敘利亞境內的“伊斯蘭國”目標進行空襲,并主導建立了打擊“伊斯蘭國”的反恐聯盟。

特朗普執政后,進一步加大了打擊“伊斯蘭國”的力度。

2017年10月,在美國的協助下,敘利亞民主力量(SDF)攻克了“伊斯蘭國”的“首都”拉卡,11月21日,“伊斯蘭國”有生力量被消滅。除了打擊“伊斯蘭國”行動外,美國還分別在2017年4月和2018年4月以發現疑似化學武器襲擊事件為由,對敘利亞發動了兩次導彈襲擊。

美國介入敘利亞內戰的一個主要目標就是推翻巴沙爾政權,但這一目標隨著2015年俄羅斯的強勢介入而事實終結。巴沙爾政權在俄羅斯的庇護下,收復了大部分被反對派武裝占領的國土,政權逐漸趨于穩固。

在這場由美俄支持的“代理人戰爭”中,美國已不再占據上風,其支持的敘利亞反對派一路潰敗,根本無力同巴沙爾政權抗衡。特朗普深知已不可能改變巴沙爾政權的現狀,因此不想再進行無意義的投入。

作為商人出身的特朗普更是深諳“及時止損”的道理,撤軍成為其“明智之舉”。

2

反恐已不再是美國國家安全的最優先考量

反恐在“9·11”事件后成為美國壓倒一切的安全任務,但美國領導的全球反恐戰爭效果卻不盡如人意。

特朗普執政后,雖然也在一定時期加強了反恐投入,但觀察其執政近兩年的政策不難發現,反恐已不再是特朗普政府的優先安全考量。

從2017年底至2018年,特朗普政府相繼發布《美國國家安全戰略》報告、《美國國家防務戰略》報告、《美國核態勢評估》報告和《美國反恐戰略》報告四份重要戰略文件,標志著美國國家安全戰略重心開始由反恐重回大國競爭。

這四份重要戰略文件都強調與中俄等大國的戰略競爭是“美國當前國家安全的首要關切”,與中俄的長期戰略競爭將是美國的最優先事項,而恐怖主義威脅并非最為重要。

為了實現安全戰略重心的轉移,美國急需從敘利亞反恐泥潭中抽身,以便集中資源同中俄進行全球戰略競爭。

3

要卸掉負擔“干大事”

特朗普執政后一直倡導“美國優先”,在安全上美國無意為盟友買單。為了減少自身的責任,美國強烈呼吁盟友在反恐中發揮更大的作用,新版反恐戰略報告專門用了一章的篇幅論述如何充分發揮盟友在反恐中的作用。

特朗普政府的這種做法遭到了盟友的反對。此次美國宣布撤軍敘利亞就遭到了其親密盟友英國的反對,英國國防部長埃爾伍德( Tobias Ellwood )對此回應稱,“我強烈不同意,‘伊斯蘭國’已經演變成其他形式的極端主義,且威脅依然存在,我們仍有很多工作要做。”

敘利亞在美國中東戰略格局中的重要性要小于伊朗,美國宣布從敘利亞撤軍后,極有可能在中東將矛頭進一步聚焦伊朗,加大對伊朗的打擊力度。

今年10月發布的新版《美國反恐戰略》報告大肆渲染伊朗威脅論,整篇報告提到伊朗的次數長達十次,將伊朗視為支持恐怖主義的頭號國家。

特朗普今年宣布退出伊核談判,之后又宣布即將啟動第二批對伊制裁措施,旨在使伊方原油、天然氣和凝析油出口“降至零”。在完成撤軍敘利亞后,美國可以騰出時間和精力集中力量持續打壓伊朗。

美國宣布從敘利亞撤軍,各方的反應不一。

在其國內,甚至部分共和黨人稱撤軍是“與奧巴馬政府類似的錯誤”,在國際上以英國為代表的盟友表示強烈反對。

不過,俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃則表示,美方決定從敘利亞撤軍的舉動為阿拉伯國家的政治解決方案創造了良好前景,并稱其將演變為“具有里程碑意義的故事”。

特朗普的決定會對中東地區的政治格局產生一定影響,但撤軍敘利亞并不意味著美國完全放棄了在敘利亞的影響力。從表面上看俄羅斯、伊朗和敘利亞政府成為美國撤軍敘利亞的最大獲益者,但是,這恰恰意味著中東新一輪的大國較量正在醞釀之中……

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